女性在經濟發展中的角色
台灣創造了舉世稱羨的經濟奇蹟，國民所得不斷提升，繁榮富裕的社會景象四處可見，而女性對台灣經濟發展的貢獻為何？若從女性勞動人口的比例多寡來看，1961年時女性勞動參與率約為35.81％（當時男性為86.37％），至1983年升為42.12％，1986年45.51％，之後十餘年就大致維持在45％上下，（表10，表11）更何況還有隱而未見於統計數字的家務、無酬家屬勞動人口。因此，無論是有形無形的參與勞動，女性的貢獻是不可抹滅的。1966年，經濟部在高雄前鎮設立第一個加工出口區，1971年陸續設置高雄楠梓加工區、台中潭子加工區，使加工出口區成為台灣的「經濟櫥窗」。
除了政府提供優惠獎勵投資辦法積極吸引外資，台灣豐沛充裕又廉價的勞動力也是來台投資者眼中的大利多，於是外資大舉傾入在台設廠。1976年時來台投資的外商裡，有一半在加工區投資，而且以日資最多，美國次之。於是一條一條生產線動起來了：廠商從國外進口原料，在台灣招募女工，以便宜的地租、廠房、工資，製造電子、成衣、皮革、鞋業、玩具等加工製品以外銷出口，三十年，創造出所謂的「台灣經濟奇蹟」。而年輕女工，正是加工業蓬勃發展的生力軍（女工團結組織1997）。
女性逐漸在勞動力市場扮演起吃重角色的同時，我們可以發現台灣產業發展的轉型逐漸發生，其中最重要的特徵是服務業的成長高於農、工業，其所佔的國民生產毛額相對比重也提高。以1996年為例：全年經濟成長為5.7％，其中服務業促成4.2％的經濟成長；換句話說，服務業對經濟成長的貢獻高過七成（行政院主計處1997）。 若從整體產業結構來看，1987年服務業所佔的比重約同於工業（服務業佔48％、工業47％、農業5％）；1996年時服務業已成為主要產業（服務業佔61％、工業36％、農業3％），可說是帶動經濟成長的動力。而女性就業者的行業分佈也隨之變化： 1978年時服務業中的女性比例是37.06％，1997年已升為62.14％，成長幅度很大（男性則由34.90％變成45.85％）（表6，表7），這樣的現象明確說明女性對近年的經濟成長的重大貢獻。
此外，台灣是以中小企業為主的經濟體，女性勞動力又一直是一股重要的支撐力量，有人甚至說「台灣的經濟奇蹟是女人拼夜工趕出來的！」。有一幅景象大家都不會陌生----客廳即工廠。女性除了在這些工廠裡扮演著會計、老闆娘、伙食工、女工以及家庭主婦等多重角色，另有學者研究指出：台灣中小企業的生產與行銷網路是家族網路、以家庭關係為主的網路，婦女在這種以情感與人際關係為主網路中發揮了重要功能。
女性對於經濟發展的影響力，與女性教育程度的提升以及經濟自主權意識的提高有密切關係。隨著教育的普及，女性受中高等教育的機會也增加許多，例如1978年女性就業者具大學及以上學歷者僅佔1.06％、高職4.19％；1997年時大學以上程度者則有4.04％，高職佔10.97％（表5）。再加上各方面因素的配合，女性漸有機會進入各種技術、專業領域，也有較多機會成為主管或具有專業技術決策權者，而增加對整個經濟環境影響力。（表18）
女性劣勢的經濟地位
雖然女性對台灣經濟發展的貢獻是有目共睹的，但這並不意謂女性的經濟地位已大幅改善。分析女性所從事的工作可發現，女性所從事者多為次級市場的工作，例如美容美髮業、成衣、電子、皮革、餐飲業等勞力密集的行業，較少分佈在石油、鋼鐵、電力、房屋建築、鐵路運輸等資本較為密集的行業。資料亦顯示女性從事服務、事務的工作比例偏高，男性則是從事生產有關機械及體力工作者多偏高。產業與工作性質的性別區隔，相當程度地決定了女性的工作生涯，也因此讓女性的經濟處境更為艱辛。
女性成為台灣產業結構改變過程中的犧牲者
1987年間，受台幣升值及國際市場分工的改變，台灣勞力密集產業面臨必需升級轉型、否則即被淘汰的壓力，許多工廠撤資關廠、遷廠至勞動力更便宜的中國大陸和東南亞，繼續留在台灣的工廠則在1990年後，大量引進女性外勞替代本勞從事生產線的工作。在勞工法令保障不足（參考女性與法律篇），及雇主計劃性的瓦解工人集體力量下，不少員工未能拿到合法資遣費及退休金，只領取到法定的四至六成，惡劣的老闆甚至規避給付，許多屆齡退休的女工竟無法領取到半毛資遣費及退休金。
資遣費、退休金無著落之外，「工作權不再」成為女工的最痛。據1996年行政院主計處統計，台灣失業人數增加但就業機會減少，整體受雇員工總計減少十萬至十一萬，其中企業停業歇業、及工廠關廠的大幅增加是主要原因。新興的半導體電子工廠需要的是年輕、高中學歷以上女性；傳統加工工廠仍需勤快耐操的女性作業員，但年輕外勞無需負擔其社會成本、又可全日配合，成為雇主的最愛，於是不願聘本地勞工的雇主，就將招募本地新進員工的年齡限制在三十歲以下，三十年來只被放在「螺絲釘」位置的女工，再轉換已無路可走。
我們可以在許多地方發現女性就業上的困境，例如，進入就業市場前的阻礙：招募「主管經理人員」、「佐理人員」、「專業技術人員」的廣告有近七成限男性，而招募「秘書」、「會計出納」、「服務人員」的廣告中有近七成是限制女性，導致工作場所內的職位區隔（參考表8，表9），這是第一層的區隔。又如，女性能成為主管或民意代表的機會不到男性的十五分之一（表17）；目前女性通過國家考試的比例雖高於男性，但是擔任主管的比例不到百分之十（表32）；整體女性的平均薪資也只有男性的71.6％（表16），並且有25%的女性表示在職場中有過被性騷擾的經驗。這些都是女性在勞動力市場中受到歧視的現象。
另一個對女性進入勞動市場十分不利的因素，是家庭中沈重的照顧者角色負擔，同時，家務勞動的價值不被社會肯定，社會安全制度支持不足，女性負擔照顧家中的老人、小孩耗費許多心力，已婚女性花費在家務上的時間是男性的五倍左右。難怪根據資料顯示，有 33.45% 的女性因為婚姻家庭離開職場，中斷的職業生涯帶來經濟自主性降低，以及可能面臨二度就業的困境（表14）。
1997年就業婦女當中，有15.25％是無酬家屬工作者（男性僅有3.23％）（表15），她們在名譽上由先生所經營的公司、工廠中，擔任著會計、出納、伙夫、工友等角色卻領不到酬勞，更不一定可以享受到分配的權力。
此外，女性單親家庭不斷的增加，其經濟處境更為艱難；根據1977－1994年的資料，女性單親淪為貧窮的機會一直維持在 20% 至 25% 之間（表 28 ），這群較為社會邊陲的婦女，經濟安全的問題更為堪慮（請參考福利篇）。
因此，從維持家庭經濟安全的角度來看，女性再次發揮十足的彈性與韌性，而經常扮演家庭裡補充性的角色或救火隊。經濟景氣好的時候，因為家中的男性足以負擔經濟需求，女性留在家中從事家務工作；景氣差或者失業率提高、男性無法負擔家中經濟時，女性加入勞動力市場的比例就提高。女性在家中附屬性的經濟地位，嚴重消耗女性的就業動機，職業生涯無法連貫，當然也會影響女性經濟地位的提升。
小結
台灣的經濟發展過程中，女性扮演著補位、任勞任怨的角色。雖然隨著社會的開放，女性有較多的教育機會與就業選擇 ，也有比以往多的管道進入專業與技術場工作，然而總體而言 ，女性所分享到的經濟成長成果卻遠不如男性，例如薪資、升遷、二度就業、家務分工不公平。分配經濟成果的決策者往往是男性遠超過女性，例如民意代表、企業主管及經理人員中男性是女性的 15.4 倍（表17），男性掌分配大權的結果，女性薪資也僅為男性的 86.5 ％。即使是女性多於男性的服務業及事務性工作人員，薪資所得也僅達男性的七成左右；而且在這兩個職業類別中，男性平均薪資都多過女性一萬元左右，其中教育程度越低的女性，平均薪資與男性的差距越大。佔女性就業者最底層、易於流入邊陲的女性勞動者，都需要公平的社會制度加以支持，尤其為預防貧窮的發生，婦女經濟問題應該是首先要嚴肅面對的。
參考書目
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