許信良、陳忠信 |
| ● | 世界新秩序最不同於以往的特徵是,加入資本主義國際貿易網絡的國家,為了維護全世界共同的利益,特別是共同的經濟利益。以集體的干涉,來防止戰爭,保衛和平。 |
| ● | 冷戰時代,台灣與中國分屬兩大敵對集團。為了集團的利益,西方集團共同護衛著台灣的利益,使台灣取得與本身政治實力極不相稱的國際身份與地位。六0年代初,中蘇聯盟出現變化,美國為了聯中制蘇,改變對中國的圍堵,與中國進行和解,兩國關係朝向正常化邁進。這時,美國對中國既聯合又鬥爭,一方面,進行某種聯盟,共同對付蘇聯的擴張威脅;但另一方面,美國還是視中國為敵人,仍採反制策略,保台制中。 |
| ● | 目前,美國一方面通過擴大美日軍事同盟來作為推進亞太安全戰略的重要基盤,一方面通過與中國建立建設性戰略伙伴關係,試圖將中國導入後冷戰國際新秩序下以美國為主導的國際安全體系下。換言之,美國對中國採取了「建設性交往、預防性圍堵、向前者傾斜」的兩手策略。 |
| ● | 這一發展的最大政策意涵是,在美國主導的國際新秩序架構下,美國已經開始不把中共當成敵人,而是想把中共當成戰略夥伴,將它拉入國際體系,成為一個負責任的大國,與美國合作共同建構國際新秩序。在此背景下,台灣面對著愈來愈困難的處境。 |
| ● | 在國際新秩序下,台灣面對愈來愈強、來自國際社會的兩岸談判壓力。 |
| ● | 面對來自國際社會日益強大的促談壓力,以及中共綿密的促談攻勢,台灣正面對著一個重大的政治選擇:此時此刻要不要恢復兩岸的協商、談判?一種因應對策是不要恢復兩岸協商、談判。這種主張很難獲得國際社會的理解、同情和支持?另一種因應對策是,希望兩岸在不預設任何前提與條件下,儘速恢復事務性協商,但面對北京配合著靈活戰術運用而日益昇高的促進攻勢,這種策略規劃日益給國際社會一個印象:台灣在迴避協商、談判。 |
| ● | 形勢很清楚,台灣必須正面地、不逃避地回應國際社會希望兩岸協商、談判的要求,台灣必須積極地、不迴避地面對北京促談的政治攻勢。 |
| ● | 兩岸目前應該以三通談判取代北京所提議的政治性談判,並展開兩岸間經貿關係與社會整合之開展的各種協商。這是一個不直接指向主權攤牌的互利議題,可以暫時避開目前幾無共識可能的主權攤牌;其次,三通有助於兩岸間經貿關係與社會之進行;最後,三通談判及相關的協商將有助於兩岸間建立起整合於世界經貿秩序架構下的兩岸經貿關係。 |
| ● | 台灣內部一直有一股強烈反對三通的力量,但只要台灣與中國都加入WTO成為會員國,不管願不願意,兩岸間的直接三通幾乎是不可避免的。 |
| ● | 在三通問題上不積極面對而採迴避態度是坐待籌碼流失的拙劣策略。三通談判,不只是一項談判策略。它是當前比較有可能打開兩岸僵局的互利議題,更重要的,它所牽動的是更深遠的兩岸經貿關係與社會整合。
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