一、前言:
新黨自民國八十二年成立以來﹐即為提昇婦女地位不遺餘力﹐新黨在歷次公職人員選舉中﹐對女性拔擢更為國內三大政黨之冠﹐而黨內女性黨職人員也受到相當重視。以下謹針對新黨與婦女參政關係作一簡要說明。
二、新黨在歷屆公職人員選舉中﹐女性被提名及當選比例:
在近五年台閩地區各項選舉中﹐以台北市議員選舉女性當選比例較高約為23.1%﹐其他各項多席次民意代表選舉(非首長選舉)﹐女性當選比例大致上在15%到20%之間(如附表一)。而新黨過去在歷次民意代表選舉中﹐女性無論在被提名及當選人數比例上﹐都較平均數字為高(如附表二)。從附表二可以看出﹐新黨無論在對女性提名以及當選比例上﹐都高於一般選舉結果﹐同時﹐新黨在對女性提名及當選率上均是三黨之冠。相信新黨未來也將持續這樣的一個傳統﹐提名優秀女性候選人進入各級議會﹐甚至推薦參選擔任地方首長。
三、新黨女性黨職人員比例與位置:
新黨除了推薦優秀女性參選公職人員外﹐對女性的重視更落實在黨內女性黨職人員的重視之上。從附表三可發現新黨的女性黨工人數比例高達51.85%﹐在五位組級主管中更有三位女性主管﹐比例高達六成。如果拿新黨女性黨工與女性主管比例﹐與近年來女性公務人員﹐及簡任及以上公務人員比例相較﹐明顯高出許多。這些都說明了女性工作人員在新黨內部扮演著不可或缺的地位。
四、新黨女性黨員比例及女性義工參與狀況:
新黨為國內唯一的柔性政黨﹐黨員可以自由加入或退出﹐也毋須繳交黨費﹐不須負擔任何義務﹐新黨積極擴大民眾參與新黨活動﹐同時也希望擴展女性黨員參與管道﹐在歷次新黨活動中﹐經常可以看到婦女帶著家人及小孩一起參加﹐因此估計經常參與活動的女性朋友應該相當可觀。而經常參與新黨義務工作的朋友更是以女性居多數﹐新黨全委會與各縣市委員會均有固定排班的義工朋友﹐他們通常協助黨部日常工作﹐幾乎是婦女朋友佔絕大多數﹐也因此新黨的義工活動組特別敦請國大代表汪志冰女士擔任該組組長﹐以顯示對新黨女性義工朋友的重視。
五、新黨婦女組織:
新黨婦女委員會於民國八十五年五月底成立﹐設召集人一人、委員十名。委員由民間女性學者專家及女性義工代表擔任﹐目前除協助、督促各級公職人員推動攸關婦女權益之立法及策略﹐教育新黨公職人員、助理、黨工建立兩性平權觀念﹐制定並修正訂婦女政策白皮書外﹐並負責協助各縣市婦女委員會﹐開展各地基層婦女工作﹐定期舉辦演講及座談活動。
六、新黨如何擴大婦女參政:
為促使新黨擴大婦女參政﹐新黨正積極推動以下工作:
- 督促黨內各級公職人員加速推動兩性平權之政策立法﹐擴大婦女參政空間。
- 擴大吸收婦女黨員﹐積極組織女性義工﹐鼓勵女性義工關心公共事務﹐參與社區服務及助選工作。
- 逐年提高公職人員中女性候選人的提名比例﹐維持該項比例為三黨之冠。
- 定期舉辦婦女參政人才培訓課程﹐深入社區、義工團體、民間婦女團體﹐發掘及延攬女性人才﹐並建立婦女人才庫。
- 確保女性黨職人員享有與男性同等之任用、進修、升遷機會﹐並在高階層職位指派時﹐重視女性主管之合理比例。
- 在各次選舉中﹐提出具體可行之相關婦女議題之共同政見﹐並要求當選人在選後付諸實踐。
第三屆立法委員各政黨女性立委總參選人數佔各政黨總參選人數的比例
政黨 百分比 總數 女性人數 國民黨 14.39% 139 20 民進黨 7.45% 94 7 新黨 22.22% 45 10 無黨籍及其他 10.08% 119 12
第三屆立法委員各政黨女性總當選席次佔各政黨當選總席次的比例
政黨 百分比 總數 女性人數 國民黨 14.12% 85 12 民進黨 11.11% 54 6 新黨 23.81% 21 5 無黨籍及其他 0.00% 4 0
(附表一)當前各級民選公職人員女性人數與百分比
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年別 類別 總數 女 % 85 總統 1 0 0 85 第三屆國大代表 (總)334 61 18.3 84 第三屆立法委員 (總)164 23 14.0 83 台灣省長 1 0 0 83 台灣省議員 79 16 20.3 83 台北市市長 1 0 0 83 台北市議員 52 12 23.1 83 高雄市長 1 0 0 83 高雄市議員 44 6 13.6 86 各縣市長(包括台閩地區) 23 3 13.0 87 各縣市議員(包括台閩地區) 890 154 17.3 87 各鄉鎮市長(包括台閩地區) 319 18 5.6 83 各鄉鎮市民代表 6,317 937 14.8
(附表二) 歷屆公職人員選舉新黨及其他政黨女性被提名及當選比例
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民意代表選舉年別及類別 女性被提名人數
/提名人數/%女性當選人數
/當選人數/%當選總數 八十三年台北市議員選舉 4/14/28.57% 3/11/27.27% 52 八十四年立法委員選舉 10/45/22.22%
(含不分區)5/21/23.81%
(含不分區)334 八十五年國大代表選舉 10/57/17.54%
(區域國代部分)9/46/19.57% 164 八十六年縣市議員 22/96.91% 2/10/20.00% 890