人身安全 引言

高雄市女性行動協會 　張貴英小姐

壹、引言

　　由民間婦女機構與高雄市政府警察局合作舉辦的4場人身安全區域論壇.於90年3月間舉辦完畢.共分成四個主題:

1. 性別與空間研討會
2. 偷窺研討會
3. 家庭暴力防治法實施現況與困境研討會
4. 性騷擾防治研討會

　　透過實務與理論的互動討論.使實際在教育現場及社會工作領域的工作者.可以互相以不同角度闡述與分析現行工作推動的困境與困難.並且也讓與會的一般婦女可以獲得了解的管道及資訊.雖然研討會的形式與時間有限.討論的質量受到許多限制.但是至少有讓高雄地區的婦女及關心女性權益的民眾.獲得更多參與意見之機會.

貳、報告

1. 性別與空間研討會:

   　　透過高雄市女性行動協會在89年9月至90年2月間調查高雄市100座公園的性別與安全狀況.從硬體的空間照明度是否足夠.及空間的規劃與使用上的安全考量.到軟體部份中.公園空間使用者的態度與意見.以及是否會讓其他不同性別族群的外來使用者顯得不安或排斥等感受.據統計.約有9成的公園是不合格的.從基本的照明度不足.到求援設備系統的缺乏.以及"高雄市公園管理辦法"的落後不切實際等問題.以及公園中普遍的設立高壓電塔等安全疑慮.對於女性存在的生活環境可以改革的空間還很多.

   　　因此這樣的調查除了突顯性別與安全的實際困境以外.也透過謝園建築師對於美國公共空間的理論及改造經驗.來應證一個進步的都會空間.應該透過怎樣的決策模式與使用者的意見參與.來解決空間環境中的不友善與不安全因素.例如大樓的樓層設計.方位.台灣女大學生的公廁運動等等.都是可以利用運動的形式及精神.集結女性的使用經驗來突破國家機器忽略女性觀點的設計盲點.

2. 偷窺研討會:

   　　偷窺是許多人共通的"恐懼經驗".但是它存在的普遍及突顯的性別權力意涵.都是過去傳統的女性主義討論的焦點.從飯島愛的媒體現象論及男/女權力位階中遍及的觀看/被觀看.主體/客體的位置等.其實我們必須承認每個人都是偷窺者.只是我們都害怕承認自己內在情慾經驗的投射.就像將偷窺與情慾意念結合的最徹底的國家就是日本.但是以台灣網路及各種媒體現象來看.台灣人借用日本的情慾經驗是否也在呈現出本土情慾經驗的貧乏.謝臥龍教授以傳統的女性主義觀點來分析女性被觀看窺伺的權力剝削邏輯.而我則以一則女性主義顛覆的藝術創作形式.它倒塌了過去傳統男觀女的經驗.而採取跟蹤一個男人來突顯女性被害的政治位置.事實上可以透過另類的創造意念.加以改變與翻轉.而這過程中的女性經驗主體.不但獲得重塑.還因此顯得更加有力量.也許有提供傳統女性主義偏狹的思考以外.另一個新興的視野.

3. 家庭暴力防治法實施現況與困境研討會:

   　　該研討會從法律人高鳳仙法官談"家暴法立法的意義及實施現況".了解家暴法的立法精神與立意到實行過程中的困境與阻礙.而陳惠馨教授則從該法實施的困境.特別是被害人的困境.及婚姻暴力中被害人與受虐兒童的利益衝突情境.到加害者處遇計劃執行的困難談起.與本人談到"從家暴法看學校的處遇機制"及楊曉娟修女談"婚姻暴力中目睹兒童的服務現況".探討學校與目睹兒童領域中的問題.及現有的處遇流程.而黃志中醫師則從"婚姻暴力被遺忘的一角:精神虐待".來突顯精神虐待在現行機制中難以被認定與搜集證據的困難。

   　　現場由於許多與會者多為實務工作者和老師.所以特別會透過案例的討論.來了解法令及運作過程中.目前可以運用的資源及如何解決的管道.事實上因為每人在不同社會位置可資運用的資源不同.所以透過討論可以達成訊息交換的目的.

4. 性騷擾防治研討會:

   　　性騷擾的問題近年來獲得廣泛的社會注意.學術界及法律界.因為婦女團體的倡議開始投入關切.目前現有的勞動法令.如就業服務法第5條及民刑法等適用的條文.和目前仍在立法院獲得朝野高度認同的"兩性工作平等法草案"與"性騷擾防治法草案"等.都是以更為縝密的規範來強化對於各種社會情境所發生的性騷擾行為之國家干預.法令有其限制.而教育的意識改變才是最重要的處遇關鍵.而處遇過程中如何保障受害者的權益.並且讓加害人的行為可以獲得扼止.是需要透過不同的社會層面一起努力的.

參、結論

　　研討會討論的重點除了提供政策參考的依據外.也希望透過教育及聯繫不同社會層次的互動.使資訊可以獲得更廣泛的傳遞.並且藉由新的視野與觀點互換.使真正操作女性權益議題的工作者.可以打開另一扇看世界與問題的眼睛.困境的解決應該可以用更具創新的思維突破.這樣的研討當然是不夠的.也期盼不只是討論.更應該落實在行動的實踐上.使阻撓女性發展的機會與空間獲得紓發.