對公共事務的參與 引言

高雄市民政局代表 　陳秀鳳區長

　　開放多管道的婦女社會參與機會是謝市長重要的政見，政府有責任輔導並增加婦女參與社會活動的機會，雖然高雄市政府民政局原於九十年度預算編列婦女權益相關業務經費二千萬元被議會誤認是為選票綁椿而遭刪除，本年度仍會尋求利用各種社會資源持續推動婦女福利相關活動。

　　高雄市政府民政局配合市府辦理第六屆全國婦女國是會議系列活動負責「參與」議題，指婦女公共參與、社會參與、社區參與，討論重點包括女性從政、婦女志願服務等，於九十年三月間分別舉辦三場次區域論壇，除邀請專家學者擔任引言外，並邀請女性里長、首長、社團負責人代表、志工人員及女性公教人員代表參加，藉由行動劇、代表報告及分組座談方式，廣泛研討婦女參與環保、治安、教育、公益等公共事務的限制與困境及具體的行動策略。

第一埸次「開拓女性的天空」談婦女與公共事務區域論壇座談會，會中設計了五個議題，讓參與的婦女姐妹們分組研討婦女參與環保、治安、教育、公益與職場等公共事務的限制與困境，及具體的行動策略，集思廣益來改善我們的生活環境，提昇我們的生活品質。

婦女與環保活動

　　在大力執行資源回收的同時，我們也應建立「減源減量」的觀念，在源頭時就要減量，如購物時應先考慮什麼物品，能不能資源回收，對不能資源回收的物品，就不去消費或減少使用量，才是正確的環保觀念。

婦女與治安維護

　　婦女安全的權益是每個公民的責任，除了迫切需要加強警民聯防，最須鼓勵的仍是婦女朋友從自己做起，學習防衛技巧及常識能力，投入警察志工媽媽或學校與社區防護網的服務行列，用真心、愛心來關懷，透過電話訪談來安撫被害人不安的情緒，讓不幸受害者感受到社會的溫馨與關懷。

婦女與教育關懷

　　婦女本身如何多方面的充實自我，學習與子女的良性互動溝通。我們也希望政府全民教育，不要忽略了婦女族群，多方提供婦女學習管道，唯有婦女們拓展出一片天空，孩子也才有光明的未來。

婦女與公益參與

　　在傳統觀念裡，公益活動是經濟富裕、有錢人家才能做的事，其實，從事公益活動是沒有階級、貧富之分的，如擔任學校的導護媽媽、環保媽媽或生命線、慈善團體、基金會樂意付出的志工們，都是公益參與的方式。目前，婦女朋友從事公益活動時，最感到困難的是無法跳脫家庭束縛，總是在外從事活動，仍牽掛著家中的先生與子女，因此如何鼓勵夫妻同來參與公益，從中互助扶持學習成長，是婦女們更要努力的目標。

婦女與職場發揮

　　隨著教育普及，女性受教育機會增加，參與經濟勞動市場也相對增加，然而性別不平等現象，普遍存在公、私部門，尤其儘管公部門女性人員逐年增加，但多集中在機關底層，中階以上主管人員比率仍然偏低，顯見婦女升遷不是那麼順暢。然而如果從另一個角度解釋任何職場都有其特質及限制，就不難發現小學女教師比較多，護士是適合女性的職業，某些行業非得男士從事….或許可以釋懷一些，讓我們的精神提振起來。

第二場次「查某人出頭天」談女性從政經驗區域論壇座談會，綜合與會人士意見有下列五點：

1. 婦女在爭取權益時，對各方政黨政策應細心觀察，保持距離，運籌惟握的適度操作。

2. 研究推動對婦女有幫助的議題：如性侵害的防治法等。

3. 社會環境也須改變觀念。

4. 政治力的介入：為了選票，各政黨開發女性議題來打動女性的心，而為女性爭取權利與福利的政黨，才能獲得女性的支持與肯定。

5. 女人要結盟：女人力量須結合，彼此應互相關懷與幫助，藉由彼此關懷與合作，在競爭職場上互相提攜，使女性開拓更寬廣的空間。

第三埸次「社會參與，婦女止步？」綜合論壇座談會，分組座談達成結論：

婦女社會參與之期許與未來展望

1. 自發性的學習－婦女朋友學習社會參與必須先走出家庭參與社會學習，透過學習進而主動關懷周遭人、事、物。

2. 積極的參與－婦女往往是經由外在環境的變化而引導去學習，接著經由實際的參與而展現婦女無窮無盡的潛能。

3. 勇敢、堅定的精神－常言「婦女能頂半邊天」，可見婦女的力量是無限大的，婦女朋友應該勇敢站出來為自己的需求說話、為婦女的權益勇敢爭取，並且要用堅定的態度，堅持爭取屬於婦女的權益，讓婦女朋友生活在兩性平權、安定、祥和的社會。

擬定具體行動策略及宣言

1. 從政：本市女性里長認為里長可掌握相當多的資訊、資源，對有心參與公共事務之婦女，為相當適宜之投入管道，本市目前有四百餘里長中，女性里長只有三十三位，比率偏低，故鼓勵有意願之婦女朋友，積極加入此基層服務行列。

2. 成立讀書會：積極學習、自我成長是建立女性自覺的重要契機，所以成立讀書會，提供婦女多元的學習成長機會，對激發女性參與公共事務動機大有助益。

3. 組織運作：與公私部門協力運作，爭取各方資源，發揮組織運作功能，以提昇女性參與公共事務的機會。

   （1） 立社區發展協會：由自己的社區出發，積極關心鄰里發展，以愛心經營社區發展事務，為婦女參與公共事務的重要管道。

   （2） 擔任志工、義工：鼓勵女性發揮熱誠助人本性，積極投入志工、義工行列，亦為婦女參與公共事務的良好起點。

　　為鼓勵女性參政，積極培育女性領導人才，高雄市政府民政局藉由教育、宣導及舉辦活動等措施，逐步推動、鼓勵女性擔任鄰長或參選里長；目前本市有33位女性里長，3346位女性鄰長約佔百分之四○．四五，是本市的特色，雖然如此，本市仍繼續朝向百分之四十五之目標來努力，提供更多女性參與基層公共事務的機會。女性主管在工作職場上的表現絕對比男性主管更為細心和出色，過去，戶政事務所主任皆由男性來擔任，現已任用不少女性主任，在區公所方面亦增加為二位女性區長，女性主管比例亦調整增加，期許所有女性在參與公共事務上能真正出頭天。