彭婉如案發一年了，這一年來，非但彭案未破，強暴、綁票、傷害案仍時有所聞。我們挑在11月30日彭女士遇害週年這一天，展開了為期八天的「網路婦女人身安全問卷調查」，希望能搜集網友們對使用公共空間、社區安全等方面的感受，提供給所有關懷人身安全相關議題的團體與朋友們參考。以下是本項調查結果的初步分析。
我們發現竟有四成三左右的人認為：「每個人成為性侵害受害者的機會都一樣大」，而且佔填答者的多數。一連串的犯罪與社會事件，似乎讓不少人覺知到「性侵害是可能發生在每個人身上的」。除此外，約三成的朋友認為青少女容易成為受害者，再其次為小女孩（18.33%）、成年女性（7.42%），這樣的結果和目前所知道的有關性侵害受害對象的統計是相當吻合的：青少女最多、其次為小女孩、成年女性。
１．對於單獨走地下道的恐懼感：不論男生或女生會害怕的比例都頗高，而且，不論男女，在晚上都較害怕單獨使用行人地下道。在所有填答者中，回答白天會害怕的，佔了 77.37%（包括比較偏僻地方才會怕的 50.58%，都會害怕的 26.79%），而晚上更高達 91.72%（包括比較偏僻地方才會怕的 17.60%，都會害怕的 74.12%）。
不論白天晚上，女性填答會害怕的比例都較男性為高：在白天，女性中有89.87%（包括比較偏僻地方才會怕的 56.54%，都會害怕的 33.33%），男性中則有42.49%（包括比較偏僻地方才會怕的 33.93%，都會害怕的 8.56%）的人會害怕。至於夜晚，女性有高達 97.10%（包括比較偏僻地方才會怕的 9.56%，都會害怕的 87.54%）的人會害怕，男性則有 76.74%（包括比較偏僻地方才會怕的 40.04%，都會害怕的 36.70%）。
而男性女性共同的一點，不論白天晚上，祗要是在偏僻的地方使用相關的公共設施，填答會害怕的比例都高。請參考附表一２．對於單獨使用公共廁所：回答的情形與單獨使用行人地下道的情形類似。請參考附表一
３．獨自搭乘計程車：在白天女性會害怕的比例 71.80%（比較偏遠地區才會的也有 33.85%，以及都會害怕的 37.95%），到了晚上，女性會害怕的比例則高達 94.59%。而男性似乎較不害怕單獨搭乘計程車，在白天表示不會害怕的有 80.91%，晚上，則有 47.96%，雖然在男性中表示會害怕的還是超過半數，但相對於使用地下道與公共廁所，比例卻低了許多。不知這是否是因為過去媒體所披露的計程車傷害乘客事件的受害者中，男性人數較少有關？
４．居住社區的安全性：男女都以覺得還算安全、非常安全佔多數（男 82.53%；女 75.63%），而且，無論從所得、行業或職業別來看，都沒有什麼差異，這樣的結果，或許代表了多數人住得還算安心。但也不能忽略仍有 22.52%的人覺得有點不安全和非常不安全。
５．一個人在家時：男性白天 8.15%晚上 19.00%都祇有少數比例的人會擔心有安全威脅；而女性則有 25.43%和 38.01%表示會擔心。延續上一題的結果，多數認為自家社區非常安全和還算安全者，相對地獨自一人在家時比較不會擔心安全。但是，在所有填答者當中，還是祇有 36.52%表示不擔心，也就是說：網友們雖然覺得整體社區還算安全，但並不保證在自己的家就是安全的，這是否代表「還算安全」是不夠讓人安心的？人們需要的是非常安全的感覺。
６．單獨經過住家附近的社區：白天，有 62.47%的男性表示不會擔心安全，即使是晚上，表示會擔心的也祇有 28.71%；而女性，白天會擔心的只有 18.27%，不過晚上會擔心的就有 60.93%，白天、晚上有很明顯的不同。
７．較不易遭到攻擊或騷擾的交通工具：男女都認為自己開車，騎機車，或是搭公車是比較安全的方式。覺得都很安全的祇有 2.04%，覺得都不安全的卻有 15.66%，且在4646個回答者中，認為搭乘公車較不易遭到攻擊或騷擾的人，不到五成；認為自己騎車安全的不到四成五，然而我們都知道台灣的現況中，公車族與機車族佔了多數，由此看來，行的安全恐怕仍是許多人的困擾。
整體而言，對於公共空間的安全性的感受，是有明顯的性別差異的，女性所感受到的威脅普遍比男性高，如地下道等基本的公共空間；尤其到了晚上女性會害怕的比例更是偏高，可見夜晚對於女性而言依舊是充滿了危險性的。值得注意的是：男性在晚上會害怕的比例也不低，顯見天黑後，人們對於人身安全所獲得的保障是很有疑慮的。
女性被騷擾的經驗仍是較多，在所有女性填答者，完全沒有碰到我們所列舉的被騷擾經驗者，只佔了 9.38%，不到一成。也就是說，回答的女性當中，有九成曾有遇到過程度不同的被騷擾的經驗，這是個相當驚人的數字！
女性受到的騷擾經驗依順序集中在「被人毛手毛腳」、「被異性品頭論足」、「遇到暴露狂」、「被異性盯著胸部或臀部」、「同事/同學間黃色笑話的講述」等問題。而男性沒有我們所列舉被騷擾經驗的也只有 50.73%，代表有五成的男性曾有被騷擾的感覺。男性被騷擾的經驗則依順序比較多在「被異性品頭論足」、「同事／同學間黃色笑話」、「被人毛手毛腳」等經驗。
被騷擾的經驗，女性確實比男性嚴重了許多，但男性被騷擾的比例似乎也不低，這是值得進一步觀察與關心的。
遭到性騷擾及性侵害是否會尋求協助上，回答中有超過九成的人表示會尋求協助，雖然，真正發生時可能跟在回答問卷時的處理方式會有所不同，但我們還是很樂意看到，人們對於受侵害事件的態度是較開放的，較鼓勵向自己以外的人求援的。
而求助的對象中，以家人、朋友為主，其次為心理輔導與治療機構、民間社會服務機構和政府的社會服務單位等正式的服務系統。重大事件向家人朋友求助是乃人之常情，比較讓人擔心的是受害者願意向正式服務系統求助的比例並不低，但各縣市目前都很缺乏相關的服務單位可受案並給予協助？或者現有的這些服務單位所提供的服務根本不合格？受害者是否會求助無門？或者因為不夠專業的服務而受盡二度傷害？
願意向警察單位求助的比例也高達 37.19%，然而，根據彭婉如基金會過去的研究，警察機關對於性侵害案件的處理過於草率，目前女警的編制也不足夠處理相關案件，所以警政單位應該增加女警的比例，同時也必須增加處理這些案件專業的訓練，以幫助受暴的婦女，而政府也應該持續做推廣教育，以增加機構或資訊的可接近性。
從此次填答者中，女性網友超過了七成三，約為以往調查中女性填答者的三倍，可見女性對人身安全議題的關注有多深！
透過以上的分析，我們可以清楚地看到，多數填答者對於使用行人地下道、公廁等公共設施、搭乘計程車等日常生活會碰到的事都有一些安全上的顧慮，尤其是到了晚上，恐懼似乎籠罩在每一個角落，台灣真是一個讓人活得這麼不安心的地方嗎？
「性騷擾」是一個很不容易詢問的問題，所以我們祇設計了簡單勾選的一個問題，得到的答案卻是讓人吃驚的：有九成的女性、五成的男性曾有過我們所列舉的被騷擾經驗。對性騷擾，不論是被品頭論足、被毛手毛腳、碰到暴露狂、偷窺或以性威脅等，不論男性、女性一樣都會有被侵犯的不舒服感，上述數字似乎是在提醒我們，我們的社會對於同性、異性之間如何平等對待、互相尊重，是一個有待努力的課題。
最後，值得一談的是，被騷擾或遭侵害後可能的求助情形，我們很慶幸多數回答者表示，碰到這種情況會求助，而且會向家人朋友和相關機構求援。求助對象中，民間機構高於政府單位的比例，這可能跟台灣目前的救援系統中，民間的資源確實較豊富、民間也較積極關注有關係。但也可能代表人們對民間的活力與彈性較有信心，政府在發展相關資源體系時，或許應該考量挹注多一點的資源給民間－－透過補助或委託公辦民營等方式，那應該會是一個比較能滿足需要的做法。至於，前文分析所提到的如何提供足夠的協助系統與合格的服務品質，讓受害者得到所需的協助，則是有待公私部門共同努力的。
為了解台灣婦女人身安全的狀況，提供給公私部門更有效地研擬保障婦女人身安全的措施，我們設計了這個簡單的問卷，非常感謝網友們的踴躍填答，讓我們對這個問題有了更多的了解。雖然，網路調查在方法論上還有許多待商榷之處，然而網路調查的即時性、低成本的特性，可以快速獲得一些具有參考性的資料。
曾如網友們所回答的「每一個人成為受害者的可能性是一樣大的」，人身安全不祇是女人的問題、小孩的問題，而是你必須共同關心的議題。我們希望這個問卷祇是個開始，能吸引更多的朋友一起來關心並參與後續討論。
- 後續討論
- 「台灣婦女網路論壇」－人身安全版
- 婦女與人身安全
- 如何保護自己於被強暴？被強暴怎麼辦？如何幫助被強暴者？
- 內政部性侵害防治委員會
- 提供性侵害相關的知識解說、法令、資源、統計資料等。
- 性侵害資源網路
- 包括各縣市性侵害防治中心、醫療院所、檢警與相關民間團體之資料。