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附錄五

教育改革
打造新一代勞工的美好遠景!

 

訴求:

  1. 取消高學費政策。
  2. 工農子弟應享有與軍公教同等的教育補助。
  3. 提高技職教育系統對於通識教育的授課時數。
  4. 在高工、高職、專科學校的課程標準中增訂「勞動法令」及「勞工衛生安全」課程。
 

連署團體:

中華電信工會、台灣石油工會、台北市產業總工會、台北縣產業總工會、宜蘭縣產業總工會、台南縣產業總工會、高雄市產業總工會、高雄縣產業總工會、新竹縣產業總工會籌備會、苗栗縣產業總工會推動籌備會、全國大眾傳播業產業工會聯合會、台灣勞工陣線、自主工聯、台南市上班族協會、勞動人權協會、女工團結生產線台南縣勞工教育促進會(更多勞工團體正在連署中)

 

說明:

  我們認為,在搶救教科文預算聲中,應對於教育經費更做深層的思考。我們願意從勞工立場,思考勞工的受教權問題,並且提出我們的訴求,來充實搶救教科文預算的訴求內容。

  我們希望,在這一波的運動中,勞工們不只是一個聲援角色,而是扮演著相同的運動主體,與民間教改團體、教師團體緊密結合,為我們的教育未來提出一個公平正義新藍圖。

 

反對高學費!——合理分配教育資源

  擔心付不出學費,因而自殺?這不是電影情節,而是活生生的例子。今年7月,就發生這樣一個慘劇。

  然而,大專院校的學雜費卻仍舊逐年調高,調漲幅度遠遠超過這幾年的物價指數變動幅度。在郭為藩擔任教育部長的同時,更曾提出「以價制量」的說法,意圖建立一道門檻,來限制大學生的人數。

  教育作為促使階級流動的重要機制,這應該是大多數人都同意的。從這個角度來看,「廣設高中大學」的要求,不僅是為了突破升學主義,更應該讓工農子女受惠。

  但是在高學費政策之下,再度將工農子女屏除在大學門外,讓他們只能順從地服膺其所從屬的階級,而永不得翻身。那麼,教育在此反而展現出穩定階級結構的保守性格。

  每年一千多億的中央政府教育支出,用在工農階級身上實在少之又少。每年花在高等教育的經費高達50%以上,但是,有多少工農子弟可以享受到這些教育資源?

  再者,眾所皆知的,軍公教可以享受到優惠的教育補助,工農子女卻什麼都沒有,這又是一例。以高學費設下門檻,不僅剝奪工農子女受教權,更因為這樣的障礙,讓教育資源的分配持續不均。

  教育不是商品,每個人都有要求接受教育的權利,不能因為經濟能力的不足而被扼殺受教權,這是執政當局必須正視的課題。所以,「以價制量」這種將教育商品化的惡質政策,我們堅決反對;並且,在分配教育資源上,我們認為,應衡量每個學生不同經濟條件,給予適當的補助,以達成教育資源的合理分配,所以,我們要求:

  1. 取消高學費政策。
  2. 工農子弟應享有與軍公教同等的教育補助。
  唯有如此,才能使國家教育經費在公平正義的基礎上重新分配,而不是罩在15%的光環底下而繼續地被濫用。

改革技職教育--讓勞工們看的見自己的未來

  眾所週知,台灣的高中教育階段是處於一個「強迫分流」的狀態,即高中、職的學生人數被制度性地規劃為3:7,70%的國中畢業生因無法升高中而被迫提前學習勞動技藝。

  然而,87年度中央政府教育預算共1200億,但是,其中分配在技職教育的金額卻只有22億。再翻開業務計劃書,我們看不到有任何一項是要「提高或促進技職系統的通識教育」,由此便可清楚知道,國家對於技職教育的制度設計,一直是採取最廉價的規劃方式,只要能生產出一群素質優良又價格低廉的勞動力即可,其餘都不重要。

  在勞工事務的實際操作上,我們常會發現:工人不曉得現行勞工法令對自身的保護及規範有哪些,每每遇到勞資爭議事項時,便手忙腳亂甚至束手無策。這種狀況的形成,關鍵在於高工、高職的課程設計,從來不願正視勞動法令、工業衛生安全的重要性,勞工只要單純地被訓練成為一個能夠操作機器的機械人。更有甚者,技職課程設計者還有一種預設,認為讓勞工了解太多保障自身權益的方法,將會嚴重破壞整體經濟環境的「安定」與「和諧」。

  技職教育所培養的台灣社會最基層的勞動者,在機器操作、專業知識上展現出一個高水準的程度,但是,卻在作為一個社會公民上所應有的基本認知付之闕如。

  這種對於技職教育混亂的規劃設計,是導致台灣勞工困境的根源。我們不願見到勞工兄姐們無法知道自己身為社會公民的基本認知,更不願看到因為不了解勞動法令導致權益受損而求助無門,所以,改革這種亂象,從現在做起!我們要求:

  1. 提高技職教育系統對於通識教育的授課時數。
  2. 在高工、高職、專科學校的課程標準中增訂「勞動法令」及「勞工衛生安全」課程,讓學生在就學階段就能學習到「勞動基準法」、「工會法」等保障自己權益的方式。

 

結論:共同打造一個美好的教育遠景!

  以上的訴求,沒有一項不需要大量教育經費的支應;我們提出這些訴求,就為「927搶救教科文行動」填充進更加豐富的內涵。希望以此讓全國的勞工成為這次行動的主體,與各位教育界先進們共同打造一個美好的教育遠景!

〈「搶救教科文行動」勞工團體提供〉